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全国人大代表
、科大讯飞董事长刘庆峰

证券时报记者叶玲珍

作为连任五届、履职二十四年的全国人大代表
，科大讯飞董事长刘庆峰在今年全国两会继续聚焦人工智能产业发展，带来了7项建议 ，涵盖自主可控AI研发与应用 、系统应对AI时代就业变革以及AI赋能司法
、医疗、公共服务等领域。

强化自主可控AI生态建设

“以大模型为代表的通用人工智能
，正在成为国际科技竞争的关键焦点 。”刘庆峰告诉证券时报记者，我国AI产业发展迅速 ，但仍面临两大突出挑战：一方面国内多数大模型算力对外依赖度较高
，国产算力占比偏低且更多用于模型推理
。目前国产算力软硬件生态仍不完善，适配效率不高 、工程化能力不足 ，导致国产算力平台“不好用
、迭代慢、门槛高 ”等问题较为突出。另一方面
，面向通用大模型的前沿交叉学科融合能力，以及跨底层架构的系统性技术统筹能力相对薄弱 。

如何应对前述挑战？刘庆峰建议强化在自主可控算力平台上的AI研发与生态建设 ，布局下一代AI重大专项
。“建议布局国家级人工智能重大专项
，加强国产算力平台上的大模型关键技术攻关与生态建设，同时支持‘量子计算赋能AI’ 、脑启发的新一代模型架构等研发 ，探索突破算力
、能耗与可解释性等瓶颈的新路径，为我国在下一代人工智能竞争中赢得先机。”他说 。

在自主可控的人工智能应用方面
，刘庆峰建议以央国企为示范牵引做大做强国产生态，完善央国企“AI+
”专项行动配套政策 ，形成标准、采购 、考核闭环
，推动国产方案在规模应用中加速迭代与成熟。

系统应对AI时代就业变革

“以大模型为代表的通用人工智能正快速重塑产业与就业结构
。”刘庆峰表示，在AI时代转型期 ，存在技术影响速度快
、人才供给与产业需求出现结构性矛盾、“超级个体 ”“一人公司
”等新就业形态的制度供给滞后等痛点。

针对前述情况
，刘庆峰建议从人才培养 、就业、社会保障
、跨部门协同等多角度入手，系统应对AI时代就业变革 。

在人才培养方面 ，刘庆峰建议以“全民AI素养+AI复合型人才”为主线
，重塑教育与人才培养体系
。具体来说，在基础教育中普及AI通识教育；在职业教育中建设“人机协作 ”模块化课程与实训体系 ，提升AI实操能力；在高等教育中加快“AI+X
”交叉学科建设
，培养AI复合型创新人才；在继续教育中强化国家智慧教育平台AI课程供给，提升全民数字适应力。

此外 ，他还建议健全新就业形态制度供给，助力“超级个体”“一人公司 ”发展 。

“可建立协同机制并制定专项行动计划
，推动全社会完成从‘被动应对’AI挑战向‘主动塑造’AI就业友好型社会转变
。
”刘庆峰表示。

推动赋能社会刚需

AI红利的释放最终需落实到解决社会刚需 。今年两会，刘庆峰围绕AI赋能司法、医疗 、公共服务等行业领域 ，提出多项务实建议
。

在司法领域
，刘庆峰建议以全国法院“一张网”建设为基础，积极接入国内主流模型 ，构建自主可控
、开放兼容、多元异构的大模型底座。与此同时
，有序开放合规司法数据集，建立定向授权 、可追溯使用机制 ，向科研机构与合规企业开放
，在守住安全与公正底线前提下，补齐数据供给短板 ，加快数字法院发展 。

在医疗行业
，刘庆峰聚焦慢病管理
、罕见病防治等方面，提出AI技术落地的可行性建议
。在慢病管理上 ，他建议建立基本公共卫生领域AI应用准入与监管体系，并将AI相关服务纳入基本公共卫生服务体系；在罕见病防治上
，建议设立“AI+罕见病 ”国家专项，打通诊疗与研发关键环节 ，同时开展“AI+罕见病
”应用试点
，实现“早筛查、早发现 、早诊治”。

在公共服务领域，刘庆峰认为 ，当前老龄化程度加深对无障碍终端服务提出了更紧迫的需求
，建议制定公共服务窗口无障碍建设指导意见，为老年人
、听障人群提供针对性服务 ，同时选取京津冀、长三角 、粤港澳等老龄化程度较高的地区
，开展公共服务窗口信息无障碍试点，并建立监督评价机制 ，加强优秀案例宣传
，确保建设成效 。

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