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国务院新闻办公室今天举行吹风会，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳从五个方面解读《政府工作报告》。其中 ，“改革 ”和“创新
”共出现75次
，成为今年《报告》的高频词
。

一突出为“十五五”开好局

今年是全面贯彻党的二十届四中全会精神 、实施“十五五 ”规划的开局之年，也是本届政府承上启下的关键一年 ，《报告》在体例
、内容和任务举措上都注重做好衔接。回顾工作时既总结过去一年的工作也概述“十四五
”的成绩；介绍“十五五”目标任务时
，重点让社会清晰了解今后五年有望达到什么样的发展水平、安排了哪些工作抓手 。“十五五 ”的很多安排都体现在今年的重点任务中
。

二突出改革创新

《报告》深入贯彻党的二十届三中全会改革部署，提出重点领域的多项改革 ，比如制定全国统一大市场建设条例 、零基预算改革
、分类推进高校改革等等。《报告》在加紧培育壮大新动能、加快高水平科技自立自强等方面提出很多创新举措，比如打造智能经济新形态 、扩能提质服务业、加强原始创新和关键核心技术攻关等等 。“改革
”和“创新”这两个词在全文中共出现了75次
，是今年《报告》的高频词
。

三突出民生为大

“民生为大 ”是近年来《报告》的鲜明特点。今年的《报告》把保障和改善民生摆在更加重要的位置，提出的举措更加聚焦群众关切 ，比如强调财政更加注重支持保障民生
、制定实施城乡居民增收计划、提高民生类政府投资比重
，这些都体现出坚持以人民为中心的发展思想，体现出坚持为老百姓多办实事 、多办好事 ，让群众有更多实实在在获得感的政府工作导向 。

四突出务实可操作

《报告》部署的主要任务和政策措施
，都是经过充分论证后提出的，讲求积极务实
、可操作、能落地
。比如设立1000亿元财政金融协同促内需资金 、提高民生补助标准
、把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施等。《报告》强调要牢固树立和践行正确政绩观 ，坚持为人民出政绩、以实干出政绩 。【